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　　一組組數(shù)字令人振奮，一個(gè)個(gè)成績令人自豪。過去的一年，全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)以全面深化改革、支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施為主題，以推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)深度融合為主線，以加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用為著力點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作取得了顯著進(jìn)步，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展邁上了新臺階，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)開啟了新征程。

　　激勵(lì)創(chuàng)造 成效顯著

　　2014年，國家知識產(chǎn)權(quán)局等28個(gè)部門聯(lián)合制定《深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》，國家知識產(chǎn)權(quán)局積極推動(dòng)專利法修改和《職務(wù)發(fā)明條例》制定進(jìn)程?；厥?014年，國家知識產(chǎn)權(quán)局圍繞知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)這一目標(biāo)，明晰了點(diǎn)線面結(jié)合、局省市聯(lián)動(dòng)、國內(nèi)外統(tǒng)籌的新思路，確立了專利工作“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”的新理念，實(shí)施了一系列行之有效的措施，引領(lǐng)著知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　在深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、努力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的新背景下，全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)按照國家知識產(chǎn)權(quán)局的有關(guān)部署，開展了一系列試點(diǎn)示范工作，其中，專利導(dǎo)航試點(diǎn)示范工作成為2014年地方知識產(chǎn)權(quán)工作亮點(diǎn)之一。

　　“開展專利導(dǎo)航試點(diǎn)示范工作，為北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新工作增添了新的活力。”北京市知識產(chǎn)權(quán)局局長汪洪表示，2014年，北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，并涌現(xiàn)了一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。近10年來提交專利申請累計(jì)超過11萬件，年平均增長率達(dá)到29.9%，專利數(shù)量在全國高新區(qū)中保持領(lǐng)先，近一年來的創(chuàng)新工作更是踏上了快速路。此外，上海張江、武漢光谷、鄭州高新區(qū)等專利導(dǎo)航試點(diǎn)示范工作均取得了一系列新進(jìn)展，成效凸顯。

　　“知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)最重要的資產(chǎn)，是‘走出去’的頭等大事。”時(shí)至今日，杭州海康威視數(shù)字技術(shù)股份有限公司（下稱?？低暎┒麻L陳宗年堅(jiān)持認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)是進(jìn)軍海外市場的“矛”，也是有效防御市場風(fēng)險(xiǎn)的“盾”。如今，在美國一號公路、法國戴高樂機(jī)場、英國倫敦地鐵等知名的重點(diǎn)地區(qū)的安防監(jiān)控設(shè)備上，都能看到醒目的“?？低旽IKVISION”標(biāo)志。像?？低曇粯?，國內(nèi)很多企業(yè)依托知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，不但在國外打造了行業(yè)的“中國品牌”，銷售收入也從百萬元增長到百億元，成為企業(yè)“走出去”的領(lǐng)頭羊。

　　有效運(yùn)用 提升價(jià)值

　　2014年，國家知識產(chǎn)權(quán)局立足現(xiàn)實(shí)，著力推進(jìn)專利數(shù)量和質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，努力促進(jìn)專利的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。不斷完善專利導(dǎo)航業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟建設(shè)，組織編制重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。在北京啟動(dòng)全國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺建設(shè)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域啟動(dòng)專利密集型產(chǎn)業(yè)培育工作，建立專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專利保險(xiǎn)工作，全年專利權(quán)質(zhì)押融資金額達(dá)489億元，同比增長92.5%。

　　“針對專利權(quán)質(zhì)押貸款評估難、變現(xiàn)難、風(fēng)險(xiǎn)控制難的‘三難’問題，安徽省知識產(chǎn)權(quán)局通過加強(qiáng)五個(gè)方面的工作，建立‘五個(gè)機(jī)制’推動(dòng)了專利權(quán)質(zhì)押貸款工作的廣泛深入開展。”安徽省知識產(chǎn)權(quán)局局長周宏說，截至2014年底，安徽省已實(shí)現(xiàn)專利權(quán)質(zhì)押貸款210筆，融資累計(jì)達(dá)21億元，為安徽省企業(yè)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。各地知識產(chǎn)權(quán)局在國家知識產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)下，針對當(dāng)?shù)貙?shí)際問題，努力尋求為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供有力支撐之道，發(fā)揮了知識產(chǎn)權(quán)作用。

　　同時(shí)，各地企業(yè)也在知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用中大膽探索，開展了知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的實(shí)踐，為自身發(fā)展贏得了競爭力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　依法保護(hù) 護(hù)航轉(zhuǎn)型

　　2014年，國家知識產(chǎn)權(quán)局持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。在推進(jìn)專利法規(guī)和政策體系建設(shè)方面，努力推動(dòng)專利法修改和《職務(wù)發(fā)明條例》制定的步伐。實(shí)施專利行政執(zhí)法能力提升工程，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，健全執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)執(zhí)法激勵(lì)措施。出臺《專利侵權(quán)判定和假冒專利行為認(rèn)定指南（試行）》。建成并運(yùn)行專利行政執(zhí)法案件報(bào)送系統(tǒng)。進(jìn)一步擴(kuò)大全國“12330”知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)熱線覆蓋面。制定《專業(yè)市場項(xiàng)目考核驗(yàn)收指標(biāo)》《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育指南》，規(guī)范和指導(dǎo)專業(yè)市場的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。全年專利行政執(zhí)法辦案總量2.4479萬件，同比增長50.9%，專利保護(hù)社會(huì)滿意度進(jìn)一步提升。

　　“開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法正與這一維權(quán)需求相契合。”浙江省知識產(chǎn)權(quán)局局長洪積慶表示，近年來，電子商務(wù)已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求也日益高漲。2014年，浙江省知識產(chǎn)權(quán)局通過專利行政執(zhí)法調(diào)處全省電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)糾紛案件2518起，關(guān)閉或斷開網(wǎng)店及商品鏈接464個(gè)，案件數(shù)量在國內(nèi)位居前列，也最大程度地保護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。

　　2014年，企業(yè)在依法維權(quán)和海外維權(quán)方面創(chuàng)出新成績。中興通訊在美國“337調(diào)查”中獲得史無前例的“四連勝”，為中國企業(yè)樹立了榜樣。同時(shí)，更多的中國企業(yè)在“走出去”道路上實(shí)現(xiàn)了新的突破。

　　科學(xué)管理 奠定基礎(chǔ)

　　2014年，國家知識產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)管理，組建全國知識管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，采用市場化認(rèn)證認(rèn)可手段加強(qiáng)企業(yè)、高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)管理工作。突出質(zhì)量效益導(dǎo)向，完善各類考核、評價(jià)和評估體系。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)工作體制機(jī)制。出臺加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理的政策，推動(dòng)完善知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制，京外專利審查協(xié)作中心布局基本完成。

　　在不斷推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理工作的基礎(chǔ)上，廣東省、江蘇省兩省政府先后提出了“建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省”的新目標(biāo)，蘇州市在城市中率先提出了“建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市”的目標(biāo)。為適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，2014年，有關(guān)地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制改革上邁出新的步伐。2014年9月26日，上海自貿(mào)區(qū)建立了統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)局。這一體系將有效解決知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“條塊分割、多頭執(zhí)法、執(zhí)法力度分配不均”等問題，并促進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，建立權(quán)威、高效的知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系的有效途徑。2014年11月16日，國內(nèi)首家集專利、商標(biāo)、版權(quán)事務(wù)行政管理和綜合執(zhí)法職能于一體的浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局成立。

　　同時(shí)，更多的企業(yè)正在通過企業(yè)“貫標(biāo)”和走知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企之路，獲得更為強(qiáng)大的市場競爭力，加快了轉(zhuǎn)型升級步伐，從而在國內(nèi)外贏得更好的經(jīng)濟(jì)效益。記者在采訪中了解到，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年全國有29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開展了“貫標(biāo)”工作，“貫標(biāo)”企業(yè)達(dá)到3200多家，對接企業(yè)“貫標(biāo)”咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)有370多家，“貫標(biāo)”培訓(xùn)人數(shù)近2萬人。

　　強(qiáng)化服務(wù) 助推發(fā)展

　　2014年，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，圍繞加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)這一新課題，國家知識產(chǎn)權(quán)局牢牢把握深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、努力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的主方向，積極推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)。為加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門制定《關(guān)于大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 扎實(shí)做好科技金融服務(wù)的意見》；印發(fā)《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出15條具體服務(wù)舉措，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作得到大力加強(qiáng)。

　　2014年，廣東省知識產(chǎn)權(quán)局利用建設(shè)中新知識城的機(jī)遇，全面合力推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心、廣東省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚中心建設(shè)，全力在中新知識城打造占地面積約500畝的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)園區(qū)，建立集知識產(chǎn)權(quán)交易、代理、信息、運(yùn)營、評估、培訓(xùn)、融資和仲裁于一體的新型服務(wù)業(yè)態(tài)體系。各地知識產(chǎn)權(quán)局也均以不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力建設(shè)為導(dǎo)向，形成為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的有力支撐。

　　知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)的數(shù)量增加、能力提升，已成為一個(gè)良好的發(fā)展趨勢。“如今的專利代理已經(jīng)不僅僅限于專利代理，企業(yè)貫標(biāo)、專利質(zhì)押、專利評議、專利許可、專利托管等工作都逐步開展，對服務(wù)機(jī)構(gòu)帶來了新的挑戰(zhàn)。”天津市企興知識產(chǎn)權(quán)管理咨詢有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，截至目前，我國已經(jīng)有專利代理機(jī)構(gòu)1000余家，執(zhí)業(yè)專利代理人1萬余人，經(jīng)過專利代理機(jī)構(gòu)提交的專利申請量約為64%，成為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施中的一支重要力量。

　　深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，努力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，必須大力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，奠定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。”國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，無論是強(qiáng)省、強(qiáng)市還是強(qiáng)企建設(shè)，都是知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的重要組成部分。只有地方和企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)能力提升，才能為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐，譜寫新的篇章，實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖。